Los pasos a seguir para exportar uva de mesa bajo Systems Approach a EEUU y México

Para esta nueva temporada frutícola Chile podrá exportar uva de mesa bajo Systems Approach a EEUU y México, lo que permitirá entregar una fruta de mejor calidad a esos destinos. En un webinar organizado por Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y Frutas de Chile, se dieron a conocer los pasos a seguir para realizar los envíos de uva con destino a EEUU y México.

Erik León, encargado de inspección agrícola del subdepartamento de certificación fitosanitaria del SAG, comenzó su presentación, explicando qué es el Systems Approach, al que la Convención Internacional Fitosanitaria definió como un sistema que requiere la integración de diferentes medidas, de las cuales al menos dos actúan independientemente con un efecto acumulativo, a fin de lograr un nivel apropiado de protección contra las plagas reglamentadas del mercado de destino.

León explicó que en el caso de Chile, el Systems Approach se comenzó a trabajar con EEUU en el año 2000 y se concretó finalmente para dos plagas de interés. “En primera instancia se buscaba un Systems Approach para mitigar la plaga Brevipalpus Chilensis y como alternativa al tratamiento de fumigación con bromuro de metilo. Luego se agregó la Lobesia botrana, después de que apareciera en Chile en 2008. Se tuvo que gestionar de nuevo con APHIS un Systems Approach para que finalmente el 19 de julio 2024 se lograra su publicación en el Federal Register enfocado en dos plagas: Brevialpus Chilensis y Lobesia Botrana para la exportación de uva de mesa. Este sistema contempla que se pueden enviar las producciones revisadas o inspeccionadas en regiones catalogadas de baja incidencia de la plaga Lobesia Botrana. En la norma se indica que las regiones que quedan habilitadas van desde Arica y Parinacota hasta Valparaíso”, destacó.

El funcionario comentó que el sistema busca brindar a los productores de uva de mesa una alternativa para exportar a EEUU, ya que antes la única opción era aplicar bromuro de metilo en Chile o en EEUU. “Para acceder a este sistema, además deque los predios estén situados en las tres regiones descritas, los campos deben estar ubicados en áreas libres de Lobesia Botrana. Asimismo, los productores deben registrar sus predios y sitios de producción ante el SAG, contar con los Code Sag Grower (CSG) para cada predio y registrarse en el Sistema de Registro de Productores (SDP) para los sitios de inspección. Los predios deben seguir la directriz del Programa Nacional de Lobesia Botrana. Mientras que los predios no pueden usar confusión sexual como método de control para Lobesia Botrana”, aclaró.

De acuerdo con el representante del SAG, “cuando se registra un brote, se establece un área reglamentada de 3 km y todos los predios que estén dentro de esta área quedan fuera del Systems Approach. Pueden seguir exportando su fruta a EEUU con fumigación en Chile o destino, o con irradiación. En cambio, los predios que estén en áreas libres sí puede postular al Systems Approach”, aseguró.

En cuanto a los predios que podrían participar en la implementación del Systems Approach, indicó: “Hemos hecho un levantamiento de los predios que podrían participar en el Systems Approach en las distintas regiones productoras. Tenemos un cálculo de que son 222 predios los que pueden participar en la región de Atacama, es decir casi 5.611 hectáreas que estarían habilitadas para optar por el sistema. En la región de Coquimbo tenemos 717 predios con 6.144 hectáreas y en la Región de Valparaíso son 35 predios con una superficie de 634 hectáreas”.

México: Detalles del piloto

Jaime Álvarez profesional del subdepartamento de certificación fitosanitaria del SAG y coordinador de las exportaciones hacia México, explicó que, al igual que en el caso de EEUU, la medida busca entregar una alternativa al bromuro de metilo para la exportación a México de uva de mesa, por lo cual, se acordó entre el SAG y el SENASICA de México realizar un plan piloto en las regiones de Atacama, Coquimbo, Valparaíso. “El objetivo fue demostrar al SENASICA que el uso del Systems Approach permite entregar la misma seguridad fitosanitaria que la fumigación con bromuro de metilo, mejorando así las condiciones de post cosecha para su comercialización final. Lo anterior implicó no presentar detecciones de plagas cuarentenarias (Brevipalpus Chilensis, Pseudococcus Virbuni o Lobesia Botrana) en las uvas de mesa que arriben a México. De esta forma, se aplicaron dos medidas independientes para lograr una protección fitosanitaria. Cada medida independiente puede tener medidas dependientes entre sí. Por lo tanto, tendremos también acciones a nivel de predio, de empaque, inspección fitosanitaria e inspección en el punto de ingreso”, añadió.

¿Cuál es el alcance de este programa piloto de Systems Approach a México? “Solo podrán participar huertos de uva de mesa y empacadores ubicados dentro de las regiones Atacama, Coquimbo y Valparaíso, quedando excluidos aquellos predios positivos a las plagas. (…) La duración del plan piloto va desde noviembre a mayo, y la disponibilidad de inspectores mexicanos está presente de forma permanente en las citadas regiones para supervisar las actividades y el cumplimiento de los protocolos”, afirmó.

Se usarán como base los SDP para el programa de exportación a Brasil y EEUU, además de incorporar nuevos registros.  El SDP consiste en la superficie de un terreno ubicado en un predio agrícola (huerto) conformado por uno o más cuarteles colindantes plantados con una misma especie y con el mismo manejo fitosanitario. El SDP en el predio debe estar identificado permanentemente con letrero (material que resista las condiciones climáticas, con letra legible y ubicado en un lugar visible). Todos los SDP registrado deben tener su información actualizada en el Sistema Informático con variedades, superficies, fecha de inicio y término de cosecha”, explicó Álvarez.

Además, el especialista dijo que “los productores deben registrar el predio (código CGS) en el Sistema de Registro Agrícola, SRA, en concordancia de información con SDP-USA. El manejo fitosanitario es obligatorio en los huertos para el control de las plagas cuarentenarias de interés para México. Por lo tanto, los productores deberían registrar el manejo fitosanitario basado en el uso de plaguicidas, utilizando un formato que se adjuntará al documento de Plan Piloto. Esta información debe estar disponible en el huerto y presentarse durante la inspección fitosanitaria”, cerró.

Alegría y cautela

Por su parte, Miguel Canala-Echeverría, gerente general de Frutas de Chile, puso en contexto el valor del Systems Approach para las uvas de mesa de Atacama, Coquimbo y parte de Valparaíso y lo que significó tras muchos años de esfuerzos y negociaciones. “Estamos conscientes de que no es lo ideal desde el punto de vista que dejó algunas zonas excluidas del sistema; por lo mismo, esta situación es un trabajo pendiente y su expansión a otras zonas dependerá, en gran parte, a cómo llevemos a cabo el Systems Approach de las áreas autorizadas. Hoy, además de poder aplicar este sistema en las exportaciones a Estados Unidos, también se suma México, país con el cual el año pasado implementamos un plan piloto en Coquimbo, que funcionó muy bien, lo que permitió que se hiciera extensivo este piloto a las mismas regiones que Estados Unidos, es decir, Atacama, Coquimbo y zona norte de Valparaíso. Por lo tanto, esta temporada que viene tendremos la oportunidad de enviar nuestras uvas a EEUU y México sin fumigación, y por ende, podremos competir mano a mano con otros proveedores que llegan de forma simultánea a estos mercados y que no tienen que someter su fruta a tratamiento de fumigación”.

Canala-Echeverría explicó que “si bien estamos contentos con esta medida, al mismo tiempo estamos preocupados de hacerlo bien. Hay diferencias importantes en los procedimientos; no en la inspección misma, sino que en la forma cómo se permite la aplicación. Por ejemplo, en el caso norteamericano hay un radio, que es más complejo, y en el caso de México hay huertos libres. Por lo tanto, comprender cada aspecto del procedimiento para cada uno de estos países es muy importante. Es clave que se implementen bien los procedimientos, porque el destino de este sistema dependerá de que nuestro trabajo esté bien hecho y en consecuencia avanzar en poder expandir este sistema hacia otras zonas o buscar mecanismos que permitan ir hacia una liberación de huertos. Tenemos que apoyar para que los productores realicen bien su trabajo y no tengan presencia de la plaga para poder acceder el sistema y no verse afectados porque hay un radio que lo cuarentena, por acciones de un tercero o de elementos que el productor no administra”.

Según el gerente general de Frutas de Chile  han estado trabajado desde hace bastante tiempo para contar con las instalaciones adecuadas donde se realicé la inspección, previa a su exportación. “Se trata de dos nuevos sitios de inspección fitosanitaria que, bajo el acuerdo de operación tripartito entre el SAG, USDA-APHIS y Frutas de Chile se pondrán a disposición del sector. Uno se ubica en Copiapó, donde hemos llegado a un entendimiento con la empresa Unifrutti, a quien agradecemos su disponibilidad. Nosotros lo estamos habilitando y de acuerdo con las proyecciones de trabajo, esperamos que esté operativo a partir del 15 de noviembre. Sabemos que coincidirá con el comienzo de los huertos en la parte alta de Copiapó, por lo tanto, hemos estado en contacto con los productores más tempranos para poder coordinar bien el inicio de las actividades en zona”, agregó.

“Respecto a Coquimbo, actualmente contamos con un sitio de inspección fitosanitaria en la planta con Dole, a quien también agradecemos su buena disposición. Esta instalación ya está habilitada para poder recibir las uvas. De hecho, en la campaña de cítricos- que está terminando en el norte-, esta instalación operó sin ningún problema. Por lo que hemos triplicado la capacidad de inspección para poder recibir las uvas. Entendemos que en esta región la demanda por inspección será más continua, ya que, no solo está la uva de mesa, sino que también los cítricos, cerezas, arándanos, paltas. Es decir, hay una actividad permanente en el año. Por eso estamos trabajando con el gobierno regional para construir una instalación, que sea definitiva, que tenga la dependencia administrativa y la capacidad para recibir todos los productos que requieran inspección en la zona”, detalló Canala-Echeverría.